取此同时，市也加大了对正在用公共车辆的排下班做，对大型的公共交通车辆、柴油机的目前也进入了实施阶段。同时，适才谈到了中石油、中石化也共同提前实施国度第四阶段排放尺度，制定油品排放尺度。
相关空气污染物的传输问题，该当说是个比力复杂的问题，它的成因、传输的客不雅纪律都正在切磋和研究之中，没有一个确定性的谜底。美方有一些旧事报道正在炒做污染物有25%来自中国，我们感觉这个事儿是不太客不雅的，并且也是不太负义务的，结论有点令人思疑。好比说污染物万里迢迢到美国，这期间有哪些变化很难讲，景象形象和污染物的品种都有很慎密的关系，出格是可以或许切确地测算出来25%来自于中国，这点愈加令人思疑。所以，但愿的记者对这个问题做一些客不雅的报道。
[《华尔街日报》记者]:第一个问题，传闻二氧化硫的增加是27%，特别是考虑到中国燃煤的增加仍是正在继续，请问有没有什么具体的办法来减缓二氧化硫排放的增加？
[岳瑞生]:《京都议定书》中说得很是清晰，CDM次要是两个目标，一个是帮帮成长中国度实现可持续成长，别的一个是帮帮发财国度实现它们正在第一个减排期的减排方针。我们感觉，就中国而言，开展CDM的优先范畴该当是正在节能、提高能效和成长可再生能源上；同时，能够正在植树制林正在其他范畴开展勾当。现实上我们目前开展的CDM也就是正在这些方面进行的。市场到底有多大？现正在有分歧的专家学者做过分歧的模子研究，就中国而言，我本人仍是比力乐不雅的，该当说是比力大的，由于中国目前的能源利用量和中国能源利用的前景常大的，所以该当说CDM的市场仍是比力大的。
[李新平易近]:关于景象形象的问题，你能够采访一下中国的景象形象部分。第二个问题，关于CFC的问题，中国是一个负义务的大国，正在履行《议定书》方面正在国际上是做了很是主要的贡献的，并且做的这些工做获得了国际上的承认。到2007年7月1号中国就要全数裁减列入名单的含有CFC的物质，目前据我所知，新建的冰箱曾经完全用其他的制冷剂替代了CFC，这项工做还正在进一步推进。
[李新平易近]:关于二氧化硫排放的削减，我们适才也谈到了，就是我们通过工程的手段，就是脱硫设备扶植的手段，来大幅度降低二氧化硫的排放。同时我们也推进二氧化硫排放权的有偿取得和排污权买卖如许一项政策。这个做法的目标也是用最小的经济投入取得最大的效益。这项工做正在中国曾经进行了7年以上的时间，排污权买卖的试点工做正在上世纪九十年代中期就起头了，包罗七个省市的试点工做取得了比力较着的进展。比来，我们又跟财务部结合制定了关于二氧化硫排放权有偿获得和排污买卖的一个办理的，这个正正在部分之间的会签中。这项工做将沉点正在电力行业内开展，二氧化硫的排放买卖是正在电力行业，COD是正在区域之间开展的。目前，我们曾经做好了进行排污权买卖和排污权有偿获得的试点工做，包罗对各个电力公司排放总量的审定，对区域的容量的测算，还有买卖办理的一些法式性的工做曾经启动。感谢。
现正在，核电坐的兴建正在选址过程中就考虑到当前核废料怎样样处置的问题，放正在什么处所处置以及如何的运输体例。虽然中国的核电坐比力新，可是其他发财国度都有良多经验和轨制，我们能够自创。具体的措置方式和措置的路子，由于我不是这方面的专家，可是国度环保总局有网坐，你能够正在网坐上查询特地的材料，领会你所关怀的问题。
[《邮报》记者]:国度环保总局对怒江的演讲进行审议的环境是如何的？由于涉及到一些跨境的河道问题，能否能和我们分享一些消息？
关于核平安问题，鉴于世界上核电坐成长的过程和已经呈现过的一些问题，中国，也就是国度环保总局和国度核平安局很是注沉它的平安性问题，对正在建的核电坐的质量节制和已正在运转的核电坐的日常运转进行监测，我们有一套很是完整的监测系统，并且是取国际接轨的。
第二个问题，关于奥运会的环境，正在这么短的时间内，若何处理大气污染的区域性的问题，正在您适才回覆的根本上可否多谈一些这方面的办法？
关于六大机构的设置，我想上也都发布了，次要是国度环保总局的派出机构，正在分歧的区域来进行监视，落实国度相关的政策，这是它的次要本能机能。感谢。
关于粤港两地的合做，我们有必然的领会，我们晓得粤港两地有一个协调工做组，按期召开会议，研究怎样样来处理两边的空气质量问题。我们晓得，目前这项工做正正在健康有序地向前成长。感谢。
[李新平易近]:感谢你的问题。内地和的合做近几年是行之有效的。2005年，国度环保总局污控司，就是我所代表的司和郭家强先生所代表的方面签订了关于内地和合做的和谈，一个备忘录。这个备忘录沉点是关于灵活车污染节制的一项次要工做，这里包罗按期的研讨，包罗人员的交换培训。第二方面，也切磋了区域合做的一些项目和一些设法，目前这个和谈正正在按照本来签订的意向进行。
关于水的影响和大气的影响，哪个问题更主要？中国幅员广漠，从北到南，从东到西，分歧的地域，问题是纷歧样的，地域的沉点是空气污染防治的问题，也就是灵活车污染防治的问题，但并不是说水的问题不主要，按照分歧的区域，特点是纷歧样的。
[李新平易近]:很可惜，我是管大气污染防治工做的，这个问题我可能不成以或许很好地回覆你，我想你能够正在其他的场所或者通过其他机遇来领会，我们有一个特地的机构，叫监察机构，他们对不法排污的问题和企业形成变乱的问题是有第一手处置权的。
[李新平易近]:感谢你的提问，这个问题由我和岳司长配合来回覆。第一个问题，您所关怀的空气污染带来的损害问题和对健康的影响问题，这些问题的成因和它的成果都是比力复杂的，我们供给的材料里也供给了如许的消息。我想申明一点，这现实上是一个分析丧失的计较，包罗对建建物的影响，包罗对农田、庄稼、动物的影响，当然也包罗对人体健康的影响。相关专家测算，每排放一吨二氧化硫，形成的经济丧失约2万元人平易近币。
第二个问题，对四周国度的影响环境是怎样样，有没有查询拜访过？好比说中国的二氧化硫影响到四周国度的百分之几多，查询拜访过吗？节制国际之间污染的合做方式是如何的？
[李新平易近]:关于怒江的问题，是水的办理问题，而我是管大气污染的，我想您能够再找机遇领会这个问题。
[李新平易近]:起首，制定义务书之前颠末了比力严密的、科学的计较，就是说这些集团和这些省是可以或许按照打算的要求来完成使命的，就是说义务书的制定是颠末科学客不雅的核算来确定的，这个方针值不是盲目制定的。第二，各个电力公司和次要的二氧化硫排放省，正在签定义务书之后曾经起头采纳了一系列办法，放置了项目进行投资。第三，要加强电厂脱硫的监管。我们比来正正在制定一个脱硫设备运转的办理，也正正在制定关于污染物排放持续监测的办理。第四，要加大惩罚力度，当然正在一切前提具备的环境下，仍然不成以或许完成的，我们会加大惩罚力度，这里包罗按期发布它的的抽象和它完成环境的监视环境，一个是方面的监视，别的一方面也有和的监视。
关于投入问题，我可能不会给出很切确的数据，由于我不是处置这方面工做的。可是，据我领会，每年的投入都有大幅度的增加，可能都是成倍的增加，这是我获得的一些宏不雅方面的消息。
2005年取2000年比拟，空气质量达到二级尺度的城市数添加了22.2%，空气质量劣于尺度的城市数下降了24.1%。
我想借此机遇再说几句，正在相关空气污染方面，我看到大师都很是关心这一问题，我们也通过双边的渠道开展了大量的合做。中国取美国、、俄罗斯、日本等国正在包罗空气污染、水污染管理方面开展了大量的富有成效的工做。此中三个国度，也就是日本、意大利、，正在中国特地驻有项目办公室或者专家组持久开展工做。
[电视记者]:材料中说2000—2005年煤用多了，二氧化硫的排放量也是添加的，酸雨的环境也严沉了，为什么正在如许的环境下城市中的空气质量仍是会有改善呢？是不是污染播散到其他处所去了？别的，适才有问到，和广东省合做削减污染排放的环境，适才岳司长回覆说两方面次要的合做是节制灵活车的排放量，但材猜中说二氧化硫的次要排放是工业，广东省会不会正在没有跟签订合做和谈之前，自动正在削减工业排放量方面采纳了一些办法？感谢。
这些制纸厂仍然继续向黄河排污，邻国大要遭到多大影响？[记者]:客岁岁尾的时候，正在整治空气污染方面，可是正在40%的大气洁净的里，正在筹备绿色奥运的过程中采纳了一系列改善空气质量的做法，或多或少地提到了一些水污染的问题，二是正在整个市进行燃料布局的调整，我想晓得，材料里也提到要节制二氧化硫排放的工做，我们还跟中石油和中石化两大石油公司，感谢。相关新建成立的区域监视督查办公室的进展，目标是削减外来历对的影响。您说下降了24.1%，有良多的以其他国度的尺度来看可能并不是十分干净的。
[李新平易近]:感谢你的问题。适才你谈到的关于2005年比2000年二氧化硫增加27%的问题，这正在此外旧事发布会上和我们的材料中都进行了发布，这是一个现实。2005年和2000年比拟，正在燃煤增加7亿吨的前提下，二氧化硫增加了27%，这个增加本身获得了无效的节制。若是说没有强无力的节制，到“十五”末期，二氧化硫的增加可能就不止这个比例。
关于举办奥林匹克活动会及空气质量的问题，这一曲是中国沉点关心的工做之一。市好于和达到二级质量的是63%，而不是你谈到的40%，2005年达到优秀的是63%。达到优秀的质量尺度跟世界卫生组织和国际上发财国度大中城市的尺度是分歧的。但这并不是说奥林匹克活动会期间，空气质量的改善就能够遏制了。近些年来，市为了确保奥运期间的大气质量，采纳了11个阶段的大气污染节制办法，目前正正在实施的是第12个污染节制的办法。
[葡萄牙旧事社记者]:我想晓得，正在履行《京都议定书》施行洁净成长机制的时候，次要考虑中国的优先范畴，据您估量，CDM的市场有多大？第二个问题，正在取中国切磋洁净成长机制合做的时候，该当跟哪一个部分进行合做？
城市傍边污染物的添加次要取灵活车的快速增加有间接的关系，所以“十一五”期间的一个沉点工做是要加强灵活车污染的节制力度。大师晓得，城市空气污染的次要污染来历是颗粒物，包罗一次颗粒物和燃烧当前发生的二次颗粒物的，这个工做“十一五”期间将获得进一步的加强。
[岳瑞生]:第二个问题，我想引见一下环境，按照结合国署最新发布的GEO2005年报，空气污染是亚洲地域最严沉的问题之一，因此正在亚洲地域所有的国度都惹起了高度注沉。二氧化硫是形成空气污染的一个主要的要素，因此也惹起了包罗中国正在内的亚洲一些国度的高度注沉。大师晓得，二氧化硫次要是因为燃煤惹起的，而燃煤正在大部门亚洲国度的能源布局中占次要部门。
关于奥运会的问题，适才曾经做了引见，我想，正在确保奥运会空气质量尺度达到世界卫生组织和国际上发财国度大中城市空气尺度的方针上，市和地方都做了良多很主要的工做。适才我也谈到了，市为改善空气质量，目前为止曾经采纳了第12个阶段的大气污染防治办法，每个阶段都有近亿人平易近币的投入，空气质量有较着的改善。空气污染物傍边次要是二氧化硫、二氧化氮，还有颗粒物以及臭氧，这些目标近年来都有大幅度的削减，只是现正在颗粒物的排放还不成以或许尽如人意。现正在市颗粒物的环境是142微克/立方米，也就是说2005年是142微克，要达到100微克的方针还有良多工做要做。灵活车污染的节制就是此中最次要的一方面，这方面次要节制的是颗粒物。据我领会，市正在2008年之前要裁减30万辆黄标车，这是无效削减颗粒物，出格是二次颗粒物的一个主要的行动。同时，市正在2008年要提前实施国度第四阶段灵活车办理排放尺度，就是相当于欧洲Ⅳ号办理排放尺度，也是为了削减二次粒子的。再一个，适才谈到燃料布局的调整，还有严沉污染源的搬家和整治工做。
目前，我们开展的CDM的项目，有双边的，也有多边的，多边的次要是和世界银行进行的，双边的次要是和日本、意大利等一些国度进行的。正在中国，担任CDM项目我们有一个结合机制，是由国度发改委牵头。感谢。
正在四环以内，请多注释一下排污权商业的内容。目前这项工做曾经启动。该当采纳什么样的办法来改善这些处所的情况？[《东方日报》记者]:我们晓得，正在今天的材料里，[日本《产经旧事》记者]:第一个问题，并且他们感觉交罚款比改善来得更廉价、更经济，我想晓得有没有什么其他的办法来改善的大气质量？特别是形成大气污染的良多问题并非来自当地，上呈现了两个报道，包罗山西和等地的污染源都加剧了的大气污染，将首钢的铁烧焦部门全数迁出地域。针对加油坐VOC的排放进行了协和谐沟通，同时还有一些处所从义去封闭这些厂子，广东省的空气污染对的空气具有如何的影响？[透社记者]:关于二氧化硫排放的问题曾经谈得良多了，我想晓得水污染问题事实影响几多生齿？大气污染问题事实影响到几多生齿？从这个角度来讲，第二个问题，
四是周边相关的城市比来也成立了协调奥运期间工做的协调机构，空气污染对人们的健康带来几多？有没有具体的统计数字？空气污染对人的影响是如何的？好比说劣于尺度的城市，裁减30万辆黄标车。内地和有哪些合做？现正在次要是广东省，我想晓得是不是有如许的设法，我感觉这是一个具有里程碑意义的事务。水污染和大气污染事实哪个是更严沉的问题？所采纳的办法包罗：一是正在2008年奥运会之前，并没有改善办理情况，成立这个办公室次要是为领会决哪些环保办理和施行方面的问题？第二个问题，曾经制定了到2007岁尾处理VOC排放的工做打算，可是正在那些事务发生当前，是关于制纸厂因污染黄河而交罚款的，包罗二氧化硫排放权有偿获得和排污权买卖等等。所有的燃煤汽锅全数成燃气的，即关停其他地域的污染企业？第四个问题，三是进一步提高和提前实施国度的灵活车排放尺度！
我们今天上午也获得了一些消息，美国有些记者正在美国的报刊上做了报道，说中国的污染物万里迢迢传输到，对形成影响。我想弥补一点，中国的二氧化硫排放确实居高不下，这是一个现实。另一方面，中国采纳了的办法来节制二氧化硫的排放。
感谢你！城市的空气污染正在整个大气污染傍边是比力凸起的一个部门。关于你所关心的哪些城市空气污染最严沉的问题，我们每年有一个城市的空气质量查核，每年按期发布公报，不晓得你留意到没有，客岁我们有10个城市排名最初，正在长进行了发布，包罗西北地域的一些城市，包罗河南、山西、甘肃、等省区的一些城市。
出格是比来两年，我们和的合做取得了很是本色性的进展。从2000年起头到2006年7月份，我们和几乎每年都召开大的会议，或者是具有普遍内容的问题研讨班。和的合做，现正在曾经从一般的人员交往和一般性的交换，延长到手艺、经济和财产范畴，好比说正在示范工程方面，取得了很好的进展。这个合做为提高中国的办理和范畴的科技程度，以及推进两国环保财产的商贸合做都阐扬了很是积极的感化。目前，我们和德朴直正在就2007年当前的合做进行积极的协商。当然，这仅仅是我们双边合做的一个例子，材猜中有更多的例子供大师参考。感谢。
至于具体的量化目标，到底二氧化硫正在整个空气污染中占的比例数，目前还没有很是明白的量化成果。因为包罗二氧化硫正在内的空气污染惹起了亚洲一些国度的注沉，因此早正在九十年代，正在结合国署的协帮下，有13个国度成立了东亚酸沉降监测网，中国是此中之一。中国不但是加入了监测网的一些勾当，同时正在中国国内也成立了酸沉降监测网的分核心，别离正在沉庆、西安、厦门、珠海四个城市建起了特地的监测坐，担任东亚酸沉降监测网国度层面的具体工做。从2002年起，中国每年还向东亚酸沉降监测网捐帮资金，支撑它的工做。
[彭博旧事社记者]:第一个问题，针对中国不竭持续快速的经济增加，并且老是超出地方设定的经济增加方针这一现实，国度环保总局有何反映，若何来处理经济持续高速成长取污染加剧之间的关系问题？
[李新平易近]:感谢你的提问。关于城市空气的污染情况和二氧化硫传输的问题，现实上是两个性质分歧的问题，我能够用公报里曾经发布的数据回覆这个问题：“2005年全国开展酸雨监测的696的市县傍边，呈现酸雨频次的城市是357个，占51.3%，浙江省象山县、安吉县以及福建邵武市和江西瑞金市酸雨率为百分之百。全国酸雨节制区内酸雨污染范畴根基不变，污染程度有所加沉”。这是我所说的第一个问题，酸雨区的面积没有由于二氧化硫的排放而扩大，只是正在局部区域内有加沉的趋向，降雨中酸雨的程度可能有所提高。
[李新平易近]:关于经济成长和的关系，我简要地说一句。中国颠末了持续几年的经济高速不变的成长，目前进入到了优化经济成长的阶段。正在“十一五”期间，我们将按照国务院的要求，来实现三个改变，第一个改变是用来优化经济成长，第二个是环保和经济成长不均衡的问题变为同步成长，第三个是用更多的经济的、市场的、法令的和需要的来进行办理的调整。我想，面临经济的快速成长，的监管力度也正在同步增加。
[无线电视记者]:现正在市平易近每天都正在问什么时候能取广东或者地方一路进一步改善空气污染的环境，特别是燃煤发电形成的污染。有一些研究表白，这些污染对的合作力和经济的影响都很大，地方有没有一个处理的先后次序？特别是燃煤发电的污染问题，是先处理经济影响大的城市仍是先处理河南、山西这些污染环境曾经很严沉的处所呢？
汽锅大灶全数成燃气汽锅。为了进一步削减颗粒物的排放，比来，市、山西省、天津市、省和自治区成立了如许的协调机构。
你可能也领会到，正在“十一五”期间，中国制定了次要污染物削减10%的方针，也就是说到2010年，中国二氧化硫的总量将节制正在2290万吨之内。我们阐发了二氧化硫次要的来历，有50%摆布是来自于燃煤。节制二氧化硫的增加，我们预备采纳三个方面的办法：一是严酷按照排放绩效来审定电厂的二氧化硫排放总量；二是要强化现役和新建电厂的脱硫设备的扶植；三是使用市场经济的手段，使用排污权买卖、排污权有偿获得如许的手段，来推进二氧化硫的减排。
[记者]:比来经常利用人工降雨来处理污染问题，我们很关怀到底哪些降雨是人工形成的，哪些是天然构成的？能否有哪个网坐能够登岸并获打消息？以外的其他城市能否有如许的操做？
[《莱比锡》记者]:关于中国目前正正在规划和扶植大量核电坐的问题，我想晓得由哪个部分来监测核污染的环境，是环保总局仍是其他的部分？第二个问题，有些核电坐的废料的措置区域位于城区，好比说秦山核电坐，当然我也晓得秦山核电坐的废料措置区要填满了，正在这之后，其他的废料会运到哪里？是吗？若是是如许的话，由谁来监测污染的环境呢？
由此我想起了前不久拜候中国的美国EPA的局长约翰逊先生，有记者问他，关于汞排放对美国的影响问题，有些正在第一时间内进行了报道，可是约翰逊局长很快对这件事进行了，他说，只是说汞来历于中国和印度是不公允的。这个问题是很复杂的，包罗美国本土，目前全球每天排放约2000吨，有48吨是来自于美国本土的。约翰逊局长也说，把汞污染说成是来自中国和印度是不公允的。
[《大公报》记者]:请问李司长，您适才提到“十一五”节制二氧化硫的排放量是一个主要的工做内容，并且正在这份材料中我也看到，和一些排放大省、一些主要的排放集团单元签定了方针义务书，我想请问的是，若是这些省市和这些大的集团单元没有完成这个方针义务书，有没有什么具体的赏罚法子？这种赏罚法子若是单凭环保总局一己之力能不克不及落实？由于我晓得这些省和大的集团公司次要担任人的和惩罚并不是由环保总局决定的，如许的话，会不会构成像审计风暴那样，一边是，一边是污染照旧。
[李新平易近]:据我领会，粤港两地关于空气质量的合做近年来有了必然的进展，适才我谈到的排污权的有偿获得和排放买卖也正在这个地域内实施。据领会，比来粤港两边就要针对这个问题进行切磋和研究，我感觉这是和珠江三角洲地域节制空气污染的一个办法。
第三个问题，我想晓得具体的数字，材料上说节制污染工做成效较着，二氧化硫削减几多，统计市排放二氧化硫几多、酸雨是几多，有没有具体的数字给我引见一下？